Quốc hội Miến Điện thông qua luật đầu tư nước ngoài

Một đại biểu Quốc hội Miến Điện cho biết, Hạ viện vừa thông qua luật về đầu tư nước ngoài, xóa bỏ một số trở lực cho việc thu hút đầu tư ngoại quốc trong các lĩnh vực kinh tế như nông, ngư nghiệp, công nghiệp và du lịch.

Bộ luật về đầu tư nước ngoài từng làm dấy lên nhiều tranh cãi giữa một bên là phe thuộc đường lối cải tổ và bên kia là thành phần bảo thủ. AFP nhắc lại, kể từ khi lên cầm quyền hồi năm 2011, chính quyền dân sự Miến Điện dưới sự điều hành của Tổng thống Thein Sein đã liên lục tiến hành cải tổ.

Naypyidaw đã trả tự do cho các tù chính trị và cho phép nhà đối lập Aung San Suu Kyi tham gia vào các hoạt động chính trị của đất nước. Kế tiếp Tổng thống Miến Điện cam kết dành « ưu tiên cho phát triển kinh tế » để đáp lại nguyện vọng của các tập đoàn nước ngoài, sau khi Mỹ và Liên Hiệp Châu Âu đã xóa bỏ một phần các biện pháp trừng phạt Miến Điện.

Tuy nhiên, theo giới quan sát, công cuộc cải tổ kinh tế của ông Thein Sein đã vấp phải chống đối từ phía các doanh nhân Miến Điện thân cận với tập đoàn quân sự trước kia, cũng như của các thành phần bảo thủ. Phe này, từ nhiều tuần qua, luôn chống đối luật đầu tư nước ngoài, với lý do bộ luật này quá « tự do và bất lợi cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ của Miến Điện ».

Cụ thể là bộ luật vừa được thông qua quy định : Một nhà đầu tư nước ngoài phải huy động vốn tối thiểu là 5 triệu đô la để có thể hợp tác với các doanh nghiệp Miến Điện và không được kiểm soát quá 49 % vốn của một công ty liên doanh.

Theo quan điểm của các chính trị gia thuộc cánh bảo thủ, như vậy là các doanh nghiệp Miến Điện cũng phải góp vốn tối thiểu 5 triệu đô, để hợp tác với một đối tác ngoại quốc. Đây là khoản tiền quá lớn và vượt ngoài khả năng của đa số các doanh nghiệp Miến Điện.

Nhiều nhà phân tích cho rằng, trong bối cảnh Miến Điện đang từng bước mở cửa kinh tế, sẽ có hàng tỷ đô la được đổ vào quốc gia Đông Nam Á này. Tổng thống Thein Sein kỳ vọng nhờ vậy tăng trưởng kinh tế của Miến Điện hàng năm sẽ đều đặn ở mức 7,7 % trong vòng 5 năm sắp tới.

Đọ sức chính trị Thein Sein –Shwe Mann

Trở lại với việc Hạ viện Miến Điện truất phế 9 thẩm phán của Tòa Bảo hiến hôm qua 06/09/2012, theo phân tích của thông tín viên đài RFI Arnaud Dubus, đây là một cuộc đọ sức chính trị giữa Tổng thống Thein Sein và Chủ tịch Quốc hội Shwe Mann, vào lúc ông này đang ấp ủ tham vọng ngồi vào chiếc ghế Tổng thống Miến Điện trong nhiệm kỳ tới :

« Nền dân chủ còn phôi thai của Miến Điện bắt đầu hình thành. Tranh giành quyền lực giữa bên hành pháp với Hạ viện có thể là một tín hiệu tốt cho thấy Miến Điện thực sự có một sự phân chia quyền lực. Nguồn gốc căng thẳng bắt nguồn từ việc Tòa Bảo hiến ra phán quyết, giới hạn quyền lực của các ủy ban tại Hạ viện. Theo đó, các ủy ban này không được quyền xét lại những quyết định của bên hành pháp và cũng không được quyền mời các bộ trưởng ra điều trần.

Đương nhiên, Quốc hội đã phản bác phán quyết của Tòa Bảo hiến và coi đây là một hình thức hạn chế quyền hành của bên lập pháp. Hai phần ba dân biểu ở Hạ Viện, kể cả các đại biểu Quốc hội của Liên đoàn Quốc gia vì Dân chủ do bà Aung San Suu Kyi lãnh đạo, đã biểu quyết truất phế 9 thẩm phán của Tòa Bảo hiến. Các vị này đã từ chức liền sau đó.

Đằng sau vụ căng thẳng này là cuộc đối đầu giữa hai lãnh đạo Miến Điện : Tổng thống Thein Sein và Chủ tịch Quốc hội Shwe Mann đang tìm cánh khẳng định vị trí của mình trên chính trường và chứng minh với công luận ông là người bảo vệ quyền hạn của các dân biểu Miến Điện tại Hạ viện. Quyết định phế truất 9 thẩm phán Tòa Bảo hiến vừa qua là thắng lợi đầu tiên của Chủ tịch Quốc hội Shwe Mann trước đối thủ ».