Châu Âu thông qua kỷ luật ngân sách mới và sửa đổi hiệp định Lisboa

Tối qua (28/10), nhân hội nghị tại Bruxelles, lãnh đạo các quốc gia Liên hiệp Châu Âu đã nhất trí về việc tăng cường kỷ luật ngân sách của Châu Âu và đang đi gần đến một thỏa hiệp trong việc sửa đổi hiệp định Lisboa, theo yêu cầu của Đức.

Tổng thống Pháp Nicolas Sarkozy và thủ tướng Anh David Cameron tại hội nghị thượng đỉnh châu Âu 29/10/2010 tại Bruxelles REUTERS/Francois Lenoir

Thỏa thuận về ngân sách còn phải được chính thức phê chuẩn ngày hôm nay. Nếu đạt được, đây sẽ là một kỷ luật ngân sách chưa từng có, kể từ khi Liên minh tiền tệ Châu Âu hình thành.

Thông tín viên Quentin Dickinson tường trình từ Bruxelles:

Thỏa thuận thông qua ký tối 28/10 được cho là đầy đủ trên phương diện phối hợp giữa các ngân sách quốc gia, mà các kế hoạch dự kiến của mỗi nước buộc phải được trình trước hội đồng 27 bộ trưởng tài chính của các nước thành viên vào tháng ba hoặc tháng tư hàng năm, và được phân tích một cách kỹ lưỡng trên cấp độ toàn châu Âu, trước khi được đưa ra bàn thảo và quyết định vào tháng 7 hay tháng 9 tại quốc hội mỗi nước.

Cũng tương tự, các biện pháp trừng phạt được áp dụng đối với các nước thành viên của khu vực đồng euro, sẽ được thông qua một cách dễ dàng hơn, cho dù chúng không được áp dụng một cách tự động, như Đức đã yêu cầu. Tuy nhiên, các biện pháp trừng phạt sẽ được đưa ra mau lẹ hơn, ngay vào lúc các cơ quan có thẩm quyền nhận thấy các nước có liên quan đang rơi vào trạng thái xấu, cho dù ngưỡng 3% thâm hụt ngân sách được phép chưa bị vượt qua.

Ngược lại, thỏa thuận này vẫn còn chưa được đầy đủ trên phương diện xác lập một cách ổn định các biện pháp chống khủng hoảng, vốn được thiết lập trong tình trạng khẩn cấp để đối phó với cuộc khủng hoảng Hy Lạp, và sẽ hết hạn vào năm 2013.

Các nhà luật học được mời tham gia đóng góp ý kiến về việc làm thế nào để sửa đổi hiệp định Lisboa một cách ít nhất có thể được, sao cho khỏi phải sử dụng biện pháp trưng cầu dân ý để thông qua hiệp định này. Câu trả lời cho vấn đề này sẽ được đưa ra trong cuộc họp thượng đỉnh tháng 12.

Cuối cùng là, thỏa thuận đạt được tối qua có phần không rõ ràng trên phương diện ngân sách tương lai của Liên hiệp. Vấn đề này cũng sẽ được đưa ra xem xét trong cuộc họp thượng đỉnh tháng 12 tới.