Thượng đỉnh Châu Âu về ngân sách thất bại do quá nhiều bất đồng

Tối hôm qua, 23/11/2012, các lãnh đạo Liên hiệp châu Âu đã họp thượng đỉnh tại Bruxelles để bàn về ngân sách cho giai đoạn 2014-2020, nhưng cuộc họp được khai mạc trễ hơn ba tiếng đồng hồ so với dự trù. Sau một cuộc thảo luận dài, thủ tướng Đức Angela Merkel và tổng thống Pháp François Hollande vẫn chưa đạt đồng thuận. Trong khi đó, Đức bắt đầu có quan điểm gần giống với Anh về việc cắt giảm mạnh ngân sách châu Âu.  

Lãnh đạo các nước Châu Âu chụp ảnh chung, hội nghị thượng đỉnh Liên Hiệp Châu Âu, Brussels, 23/11/2012. REUTERS/Francois Lenoir

Do còn quá nhiều bất đồng, các lãnh đạo châu Âu đêm qua đã quyết định đình hoãn cuộc họp thượng đỉnh cho đến trưa nay, để có thể xem xét một đề nghị thỏa hiệp mới của chủ tịch Hội đồng châu Âu Herman Van Rompuy.

Trong thỏa hiệp nói trên, ông Van Rompuy giữ nguyên đề nghị ban đầu về ngân sách là 937 tỷ euro, tức là 1,01% GDP của châu Âu, nhưng ông đề nghị phân bố lại các khoản ngân sách để có thể được tất cả các nước chấp nhận. Cụ thể, ngân sách dành do Chính sách nông nghiệp chung, mà Pháp vẫn đòi có một nguồn tài chính dồi dào, được tăng thêm 8 tỷ euro. Ngân sách dành cho các nước nghèo nhất trong Liên hiệp châu Âu cũng được tăng thêm hơn 10,6 tỷ euro. Nhiều khoản khác của ngân sách thì bị cắt giảm.

Nhưng thỏa hiệp do chủ tịch Hội đồng châu Âu đề nghị lại không làm vừa lòng một ai. Tổng thống Pháp François Hollande tuyên bố vẫn chưa thỏa mãn. Phái đoàn Anh thì giận dữ. Thủ tướng David Cameron đã rời hội nghị thượng đỉnh mà không nói một lời nào.

Theo nguồn tin ngoại giao Pháp, sáng nay, ông Hollande đã gặp ông Cameron để tìm cách giải tỏa bế tắc, nhưng trừ phi Anh quốc và một số nước khác thay đổi lập trường, rất khó mà đạt được thỏa hiệp về ngân sách ngay từ cuộc họp thượng đỉnh lần này, như nhận xét của thủ tướng Đức Merkel.

Ông Van Rompuy, chủ tịch Hội đồng châu Âu, trong buổi sáng hôm nay cũng đã cố giải tỏa bế tắc, thậm chí dự trù đến giải pháp thỏa hiệp thứ ba cũng theo hướng phân bố lại các khoản ngân sách. Nhưng khả năng hành động của ông rất hạn chế. Như vậy, rất có thể phải đợi đến đầu năm sau mới mong ngân sách Liên hiệp châu Âu được thông qua.