Chi phí cho cuộc bầu cử tổng thống Pháp 2012

Theo một số thẩm định, chi phí cho cuộc bầu cử tổng thống Pháp 2012, với 10 ứng viên, dao động từ 217 triệu đến 228 triệu euros.

Một cử tri Pháp đi bầu cử tổng thống ở Đại sứ quán Pháp tại Hà Nội ngày 22/04/2012 REUTERS/Kham

Năm nay, dân Pháp bầu tổng thống trong lúc kinh tế gặp khó khăn, ngân sách bị cắt giảm. Do đó, có một câu hỏi đương nhiên được đặt ra : Cuộc bầu cử tổng thống Pháp 2012 tốn kém bao nhiêu tiền ? Theo ông René Dosière, dân biểu thuộc đảng Xã hội, vùng Aisne, tác giả cuốn sách « Tiền của Nhà nước », thì chi phí cho cuộc bầu cử tổng thống 2012, với 10 ứng viên ở vòng một, có thể lên tới 228 triệu euro. Trong cuộc bầu cử tổng thống năm 2007, ở vòng một có 16 ứng viên, chi phí tốn kém đã là 210,7 triệu euro.

Vậy, số tiền này được chi ra sao ?

Khoản chi lớn nhất lên tới 51 triệu euro, liên quan đến việc in ấn, đóng phong bì tài liệu, truyền đơn tranh cử của các ứng viên, thẻ cử tri. Công việc này đòi hỏi phải tuyển dụng thêm nhân công và thuê thêm chỗ để tích trữ các tài liệu.
Việc gửi các tài liệu tuyên truyền tranh cử tới nhà các cử tri là mục chi tốn kém thứ hai, hết tới 49 triệu euro trong ngân sách năm 2012.

Khoản thanh toán chi phí vận động tranh cử cho các ứng viên là mục chi thứ ba, có thể tốn khoảng 49 triệu euro trong cuộc bầu cử tổng thống năm nay. Xin nhắc lại là thì chỉ những ứng viên đạt hơn 5% số phiếu bầu ở vòng một mới được Nhà nước thanh toán cho một nửa các chi phí vận động tranh cử. Số tiền thanh toán tối đa là 8 triệu euro, theo luật định.

Mặt khác, tất cả các ứng viên, bất kể tỷ lệ phiếu bầu đạt bao nhiêu, đều được Nhà nước trả tiền cho các khoản chi mua giấy, in ấn, các tài liệu vận động tranh cử chính thức, các áp phích, in phiếu bầu.

Liên quan đến việc tổ chức bỏ phiếu ở các địa phương, trên nguyên tắc, Nhà nước chịu trách nhiệm chi trả các tốn kém này. Tuy nhiên, khoản tiền thanh toán theo luật định, chỉ là 2500 euros, lại quá thấp so với chi phí thực. Đối với các xã, địa phương nhỏ thì đây là một gánh nặng tài chính.

Theo thẩm định của Hiệp hội các thị trưởng Pháp, thì đối với một thành phố trung bình có 20 ngàn dân, tổ chức một ngày bỏ phiếu vào ngày nghỉ cuối tuần, như hôm nay, tốn khoảng 15 ngàn euros. Tạm tính là chính quyền địa phương phải chi một euro cho mỗi cử tri.

Đối với các địa phương, mục tốn kém nhất là phải thuê người dọn dẹp, làm vệ sinh, sắp xếp phòng bỏ phiếu, tiếp cử tri và kiểm phiếu.

Thông thường, các phòng bỏ phiếu được lập tại các trường học, hoặc trong các sảnh đường của công sở. Số lượng phòng bỏ phiếu tùy thuộc vào số cử tri đăng ký. Theo quy định, mỗi phòng bỏ phiếu có tối đa 1000 cử tri.

Trong ngày bỏ phiếu, cần phải có hai người làm việc thường trực. Như vậy, phải có hai nhóm, mỗi nhóm hai người, làm việc liên tục trong 12 tiếng. Bên cạnh đó, phải huy động thêm một số người dự phòng, cần có thể ra tay giúp để bảo đảm việc bỏ phiếu diễn ra xuôn xẻ.

Ví dụ, ở vùng Sceau, ngoại ô phía nam Paris, trong mỗi ngày bỏ phiếu, có khoảng 100 nhân viên tòa thị chính phải làm việc. Do các nhân viên phải làm việc cho đến khi hoàn tất việc kiểm phiếu, tức là đến đêm khuya, do vậy, theo luật lao động của Pháp, họ được trả tiền phụ trội, trong điều kiện làm việc thêm ngoài giờ.

Đương nhiên, số người làm việc thiện nguyện cũng rất đông, nhưng họ chỉ làm nhiệm vụ theo dõi cuộc bỏ phiếu, ghi nhận, đánh dấu tên cử tri đã bầu…

Chính quyền địa phương cũng phải bỏ tiền ra mua thùng phiếu, nhưng đây không phải là khoản chi lớn và có thể khấu hao theo thời gian. Theo công ty Form X.L, chuyên cung cấp thùng phiếu cho các làng xã Pháp, thì một thùng phiếu chuẩn, theo kiểu cổ điển, tốn từ 97 euros đến 327 euro. Phòng kín cho cử tri lựa chọn phiếu có giá từ 213 euros đến 425 euros.

Người Pháp ở nước ngoài cũng được quyền bỏ phiếu. Việc tổ chức bầu cử ở hải ngoại hết chừng 4 triệu euros. Chi phí cho việc phát trên truyền hình và đài phát thanh các chương trình vận động tranh cử lên tới 2,3 triệu euro.

Tất cả những khoản chi này trông có vẻ lớn nhưng nếu tính theo số cử tri thì cuộc bầu cử tại Pháp tốn khoản 3,5 euro mỗi cử tri.

Thượng viện Pháp cũng có một thẩm định về chi phí cho các cuộc bầu cử, theo đó, cuộc bầu cử tổng thống 2012 tốn khoảng 217,3 triệu euro. Tháng Sáu, dân Pháp đi bầu Nghị viện và chi phí cho cuộc bỏ phiếu đó có thể là 122,3 triệu euro.